อำนาจหน้าที่ของเทศบาลนครเชียงราย

ตามกฏหมายจัดตั้งเทศบาลกำหนดตามพระราชบัญญัติ เทศบาล พ.ศ.๒๔๙๖ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ 

              สามารถแบ่งแยกประเภทอำนาจหน้าที่ของเทศบาลไว้เป็น ๒ ส่วน คือ หน้าที่บังคับหรือหน้าที่ที่ต้องปฏิบัติ ตามอำนาจหน้าที่  ทั้งยังได้กำหนดอำนาจหน้าที่ของเทศบาลในฐานะต่างๆ ดังนี้

(๑) รักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน

(๒) ให้มีและบำรุงทางบกและทางน้ำ

(๓) รักษาความสะอาดของถนน หรือทางเดินและที่สาธารณะ รวมทั้งการกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล

(๔) ป้องกันและระงับโรคติดต่อ

(๕) ให้มีเครื่องใช้ในการดับเพลิง

(๖) ให้ราษฎรได้รับการศึกษาอบรม

(๗) ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ

(๘) บำรุงศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่นและวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น

(๙) ให้มีน้ำสะอาดหรือการประปา

(๑๐) ให้มีโรงฆ่าสัตว์

(๑๑) ให้มีและบำรุงสถานที่ทำการพิทักษ์และรักษาคนเจ็บไข้

(๑๒) ให้มีและบำรุงทางระบายน้ำ

(๑๓) ให้มีและบำรุงส้วมสาธารณะ

(๑๔) ให้มีและบำรุงการไฟฟ้า หรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น

(๑๕) ให้มีการดำเนินกิจการโรงรับจำนำหรือสถานสินเชื่อท้องถิ่น

(๑๖) ให้มีตลาด ท่าเทียบเรือและท่าข้าม

(๑๗) ให้มีสุสานและฌาปนสถาน

(๑๘) บำรุงและส่งเสริมการทำมาหากินของราษฎร

(๑๙) ให้มีและบำรุงการสงเคราะห์มารดาและเด็ก

(๒๐) ให้มีและบำรุงโรงพยาบาล

(๒๑) ให้มีการสาธารณูปการ

(๒๒) จัดทำกิจการซึ่งจำเป็นเพื่อการสาธารณสุข

(๒๓) จัดตั้งและบำรุงโรงเรียนอาชีวศึกษา

(๒๔) ให้มีและบำรุงสถานที่สำหรับการกีฬาและพลศึกษา

(๒๕) ให้มีและบำรุงสวนสาธารณะ สวนสัตว์ และสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ

(๒๖) ปรับปรุงแหล่งเสื่อมโทรม และรักษาความสะอาดเรียบร้อยของท้องถิ่น

(๒๗) เทศพาณิชย์

(๒๘) ให้มีและบำรุงการสงเคราะห์มารดาและเด็ก

(๒๙) กิจการอย่างอื่นซึ่งจำเป็นเพื่อการสาธารณสุข

(๓๐) การควบคุมสุขลักษณะและอนามัยในร้านจำหน่ายอาหาร โรงมหรสพ และสถานบริการอื่น

(๓๑) จัดการเกี่ยวกับที่อยู่อาศัยและการปรับปรุงแหล่งเสื่อมโทรม

(๓๒) จัดให้มีและควบคุมตลาด ท่าเทียบเรือ ท่าข้ามและที่จอดรถ

(๓๓) การวางผังเมืองและการควบคุมการก่อสร้าง

(๓๔) การส่งเสริมกิจการการท่องเที่ยว

         เทศบาลอาจทำกิจการนอกเขต เมื่อ

(๑) การนั้นจำเป็นต้องทำและเป็นการที่เกี่ยวเนื่องกับกิจการที่ดำเนินตามอำนาจ หน้าที่อยู่ภายในเขตของตน

(๒) ได้รับความยินยอมจากสภาเทศบาล คณะกรรมการสุขาภิบาลสภาจังหวัด หรือสภาตำบลแห่งท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องและ

(๓) ได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

       เทศบาลอาจทำการร่วมกับบุคคลอื่นโดยก่อตั้งบริษัทจำกัด หรือถือหุ้นในบริษัทจำกัด เมื่อ

(๑) บริษัทจำกัดนั้นมีวัตถุประสงค์เฉพาะเพื่อกิจการค้าขายอันเป็นสาธารณูปโภค

(๒) เทศบาลต้องถือหุ้นเป็นมูลค่าเกินกว่าร้อยละห้าสิบของทุนที่บริษทนั้นจด ทะเบียนไว้ ในกรณีที่มีหลายเทศบาล องค์บริหารส่วนจังหวัด องค์การบริหารส่วนตำบลหรือสุขาภิบาล ถือหุ้นอยู่ในบริษัทเดียวกันให้นับหุ้นที่ถือนั้นรวมกัน และ

(๓) ได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยการเปลี่ยนแปลงจำนวนหุ้นที่ เทศบาลถืออยู่ในบริษัทจำกัด ต้องได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

ความใน (๑) และ (๒) ของวรรคหนึ่ง ไม่ใช้บังคับในกรณีที่บริษัทจำกัดที่เทศบาลร่วมก่อตั้งหรือถือหุ้นอยู่ด้วย

เทศบาลมีอำนาจตราเทศบัญญัติโดยไม่ขัดหรือแย้งต่อกฎหมายในกรณีดังต่อไปนี้

(๑) เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามหน้าที่ของเทศบาลที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัตินี้

(๒) เมื่อมีกฎหมายบัญญัติให้เทศบาลตราเทศบัญญัติ หรือให้มีอำนาจตราเทศบัญญัติ

ในเทศบัญญัตินั้น จะกำหนดโทษปรับผู้ละเมิดเทศบัญญัติ หรือให้มีอำนาจตราเทศบัญญัติ

หมายเหตุ  * อำนาจหน้าที่ตามกฎหมายเฉพาะอื่นๆกำหนด *

นอกจากอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติ เทศบาล พ.ศ.๒๔๙๖ กำหนดไว้แล้วยังมีกฎหมายเฉพาะอื่นๆ กำหนดให้เทศบาลมีอำนาจ หน้าที่ดำเนินกิจการให้เป็นไปตามกฎหมายนั้นๆอีกเป็นจำนวนมาก เช่น

• พระราชบัญญัติป้องกันภยันตราย อันเกิดแก่การเล่นมหรสพ พ.ศ.๒๔๖๔
• พระราชบัญญัติภาษีโรงเรือนและที่ดิน พ.ศ.๒๕๓๔
• พระราชบัญญัติสาธารณสุข พ.ศ.๒๕๓๕
• พระราชบัญญัติควบคุมการใช้อุจจาระทำปุ๋ย พ.ศ.๒๔๙๐
• พระราชบัญญัติควบคุมการโฆษณา โดยใช้เครื่องขยายเสียง พ.ศ.๒๔๙๓
• พระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัย พ.ศ.๒๔๙๕
• พระราชบัญญัติป้องกันโรคพิษสุนัขบ้า พ.ศ.๒๕๓๕
• พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ.๒๕๔๓
• พระราชบัญญัติควบคุมการฆ่าและจำหน่ายเนื้อสัตว์ พ.ศ.๒๕๓๕
• พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.๒๕๓๕
• พระราชบัญญัติจัดระเบียบการจอดยานยนต์ในเขตเทศบาลและสุขาภิบาล พ.ศ.๒๕๐๓
• พระราชบัญญัติภาษีบำรุงท้องที่ พ.ศ.๒๕๐๘
• พระราชบัญญัติภาษีป้าย พ.ศ.๒๕๑๐
• พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.๒๕๑๘
• พระราชบัญญัติควบคุมอาหาร พ.ศ.๒๕๒๒
• พระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ.๒๕๒๓
• พระราชบัญญัติประถมศึกษา พ.ศ.๒๕๒๓
• พระราชบัญญัติรักษาคลองประปา พ.ศ.๒๕๒๖
• พระราชบัญญัติสุสานและณาปนสถาน พ.ศ.๒๕๒๘
• ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๔๔ ลงวันที่ ๑๑ มกราคม ๒๕๐๕
• ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๖๘ ลงวันที่ ๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๑๕
  (กฎหมายว่าด้วยการควบคุมการจอดเรือในแม่น้ำลำคลอง)
• ประกาศของคณะปฏิวัติ ฉบับที่ ๒๙๕ ลงวันที่ ๒๘ พฤศจิกายน ๒๕๑๕
  (กฎหมายว่าด้วยทางหลวง)
• ประมวลกฎหมายที่ดิน ซึ่งได้รับมอบหมายให้ดูแลรักษาที่สาธารณสมบัติของแผ่นดินประเภทที่รกร้างว่างเปล่า
  ตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทยที่ 890/2498